Regelverk for luftkvalitet
Publisert
Vi har forskjellige anbefalinger, miljømål og juridisk bindende grenser for luftforurensningsnivåene i Norge. Dette inkluderer de helsebaserte luftkvalitetskriteriene og nasjonalt mål for luftforurensning, samt spesifikke grenser i forurensningsforskriften
Forskrift om miljørettet helsevern kan benyttes til å pålegge tiltak for å redusere eksponering for luftforurensning.
Regelverk – hvem har ansvar (Link til Luftkvalitet i Norge)?
Forurensningsforskriften med grenseverdier for lokal luftkvalitet
For å sikre akseptabel luftkvalitet er det fastsatt grenseverdier for ulike forurensningskomponenter i forurensningsforskriften kapittel 7 om lokal luftkvalitet. EUs direktiv som omhandler lokal luftkvalitet, er implementert i dette kapitlet. Forskriften er underlagt forurensningsloven.
- Forurensningsloven skal verne det ytre miljø mot forurensning og redusere eksisterende forurensning.
- Forurensningsforskriften kapittel 7 om lokal luftkvalitet skal fremme menneskers helse og trivsel og beskytte vegetasjon og økosystemer ved å stille minstekrav til luftkvaliteten. Minstekravene er i form av juridisk bindende grense- og målsettingsverdier som ikke skal overskrides, og kommunene er forurensningsmyndighet etter forskriften. Bestemmelsene i EUs luftkvalitetsdirektiver er tatt inn i norsk regelverk gjennom forurensningsforskriften kapittel 7.
Nasjonalt miljømål
Regjeringen har fastsatt nasjonalt mål for spesifikke luftforurensningskomponenter, som er strengere enn grenseverdiene. Regjeringens nasjonale miljømål er ikke rettslig bindende, men viser ambisjonsnivået for luftkvaliteten. Nasjonalt mål brukes blant annet i vurderinger av arealbruk og i andre planspørsmål.
Folkehelseloven og forskrift om miljørettet helsevern
- Folkehelseloven skal bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse. Kommunene skal etter denne loven bidra til å fremme befolkningens helse og beskytte mot faktorer som kan ha negativ innvirkning på helsen, blant annet luftforurensning. Dersom lokal luftforurensning er en folkehelseutfordring skal dette inngå som grunnlag for arbeidet med kommunens planstrategi.
Folkehelseloven har også bestemmelser om miljørettet helsevern som omfatter "faktorer i miljøet som til enhver tid direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helsen", der kommunen gis mulighet til å pålegge konsekvensutredning, retting, stansing av aktivitet og kreve opplysninger om miljøforhold ved en virksomhet.